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“禁酒令”进入历史舞台时间久矣，是最古老的法令之一。虽然全世界不存在完全禁酒的国家，但是有些国家关于禁酒的法律制度还是比较严厉的。世界上最早的酒起源于何时何地，现在已无法考证。一种传说是：酒的最早发明人是杜康，曹操曾在《短歌行》中写道“何以解忧，唯有杜康”。在汉代已经将“杜康”作为酒的代名词，这种称谓一直流传至今。还有一种说法，酒是一个叫“仪狄”的女子发明的。据《战国策》记载：“昔者，帝女令仪狄作酒而美，进之禹。”对此，在《太平御览》中也有同样记载，“仪狄始作酒醪，变五味。”从《战国策》的角度看，是“帝女”命令仪狄做的酒，按照现在知识产权法的说法，“帝女”才是酒的权利人，仪狄造酒行为实际是一种“职务行为”，所以，在我国上古时期，掌管酿酒的官员也多被统称为“仪狄”。不管怎么讲，中国都是公认的世界上最早发明酒的国家。《酒诰》：中国最早的“禁酒令”伴随着酒的产生，禁酒令也成为最古老的法令之一进入了历史舞台。世界上最早的禁酒令出现在我国，几乎是伴随着酒的产生而同时出现的。据《战国策》记载，“帝女”，即尧的两个女儿：娥皇、女英，将仪狄酿的酒进献给禹，大禹品尝后觉得很好喝，并说到“后世必有以酒亡其国者”，于是下了一道手谕，诏令仪狄不要再酿酒了。大禹作为我国第一个王朝夏的高祖，他发布的禁酒令对后世并没有起到任何警示作用。据记载，夏桀“做瑶台，罢民力，殚民财，为酒池糟。纵靡靡之乐，一鼓而牛饮者三千人”，夏桀最终因贪杯而丢了天下。然而，继任统治的殷商，也没有摆脱纵酒亡国的命运，纣王“以酒为池，悬肉为林”，“使男女倮相逐其间，为长夜之饮”，最多一次竟然连喝了七天七夜。商亡于纣后，周武王为了争取前朝遗老的支持，将商纣王的儿子武庚在朝歌封了国，同时为了防止他复辟，在旁边又加封了邶、鄘、卫三国以加强监督，被称为“三监”。武王旋即死去，刚满13岁的成王即位，这使得比他年长的很多诸侯心怀不满。原本是用来监督武庚的“三监”，此时竟然扶植武庚召集殷商遗老叛乱。叛乱被周公镇压后，引起了周王室的思索，为什么原本忠义双全的“三监”会叛乱呢？除了权力之争以外，一定是过分的饮酒使他们昏了头。周公和成王认为禁酒令势在必行，于是历史上第一个禁酒令的成文法——《酒诰》形成了。因为卫国是原商朝统治核心区域，此地民俗民风大多以酒为乐，所以这篇禁酒的法令是针对新封在卫国的“康叔”所做，告诫他切不可放纵饮酒误国误己。《酒诰》主要包括几个方面：第一，只有祭祀的时候才可以饮酒。“惟天降命，肇我民，惟元祀。天降威，我民用大乱丧德，亦罔非酒惟行，越小大邦用丧，亦罔非酒惟辜。”说的就是饮酒误国的原因是酒后“丧德”，这已经被前代和本朝所验证。第二，饮酒之时需要用道德约束自己不要喝醉，做到“德将无醉”——有德行的人是不会放任自己喝醉的。第三，要减少酿酒，爱护粮食。“惟曰我民迪小子惟土物爱”，这里说的“土物”就是指庄稼，粮食用来酿酒是一种浪费。最后，《酒诰》还对商朝遗老和百姓做了告诫，让他们爱护粮食不要饮酒，对于随便聚众饮酒者，一旦抓到就要杀掉。从《酒诰》可以看出，这个禁酒令立法目的有两个：一是防止误国，二是保护粮食。惩罚措施也很严厉——极刑。《酒诰》在我国历史上影响很大，成为以后历代禁酒令所遵循的典范。三国时期刘备曹操皆禁酒西周以后，中国历朝历代出于各种目的，都或多或少地存在一些禁酒令。汉初，丞相萧何曾颁布法令“禁群饮”，“三人以上无故群饮酒，罚金四两”。这主要是为了防止民间私斗，节省酿酒粮食。到了三国时期，各路势力的禁酒令一时间五花八门，层出不穷，出现了很多趣事。刘备刚入蜀之时，为了筹措军粮，颁布了严厉的禁酒令，禁止民间酿酒。《三国志·简雍传》记载，刘备和简雍在路上溜达的时候，偶然看到一农户家存有酿酒工具，刘备大怒，准备将这家人治罪。为劝谏刘备这过于严苛的做法，简雍手指路边行走的一对男女，说他们欲将成奸，主公何不治罪？刘备不解。简雍答道，此男女身藏成奸之器，这与因藏有酿酒之器而被治罪是一个道理。刘备大笑，于是将私藏酿酒工具的农户放了。吕布偷袭刘备得了下邳城，却被曹操军队团团包围。为防止诸将饮酒误事，吕布特别颁布了禁酒令，军中任何人不得饮酒。他手下大将侯成等人因找到了走失的马匹，私自酿酒并进献吕布，以示庆祝。不料吕布翻脸不认人，将酿酒的诸将统统责打一顿。侯成等将军因此心怀怨念，趁吕布睡觉之时将其捆绑，然后献城投降。吕布做梦都没想到，自己竟然会因为禁酒令得罪了诸将，沦为阶下囚。同时代的曹操也因为粮食问题和整顿民风，下决心颁布禁酒令。结果禁酒令刚下，少府孔融就第一个跳出来反对。孔融是孔子后裔，本是一路诸侯，投靠曹操后一直桀骜不驯。他虽然才高八斗却是个酒徒，曾写下：“归家酒债多，门客粲几行。高谈惊四座，一夕倾千觞”的豪放诗句。孔融对禁酒令的反对，不仅表现在朝堂之上大吵大嚷，而且还专门写了一篇浩浩荡荡的文章《论酒禁书》，公开发表以取笑曹操，他以列举的方式反对禁酒令：天上有叫“酒旗”的星斗，地上有叫“酒泉”的郡城，禁酒难道要将天上的星斗和地上的酒泉郡都改名么？樊哙借酒劲救沛公，沛公借酒劲斩白蛇，景帝和袁盎也都好喝酒，屈原倒是不喝酒，结果在楚国遭到厄运。所以，孔融得出结论：“由是观之，酒何负于政哉！”此文一出，曹操也立即发表文章回击，以列举历朝历代亡国之君嗜酒乱政作为反驳。孔融又写了一篇更加犀利的文章予以回应：历史上曾有君主因为过于仁爱和谦让导致亡国的，是不是也要禁止仁爱和谦让呢？当年鲁国因为过于崇尚文学而灭亡，是不是就要禁止人们写字呢？夏朝和商朝都是因为宠爱女人而灭亡，是不是就要禁止结婚呢？对此，曹操无言以对。虽然，对禁酒令的争论使得孔融最终付出了生命的代价，但这几篇禁酒和反禁酒的锦绣文章却流传千古，成为禁酒史上的花絮。榷酒制和税酒制之争我国历史上还广泛存在一种禁酒令，不单为了节省粮食，而且是为了增加国家财政收入。最早对酒课以重税的人当属商鞅，他没有明文禁止酿酒和卖酒，但提出政府要对酒加收十倍成本的赋税。所以，酒对于秦国的老百姓来说，有点太过奢侈了。到了汉武帝天汉三年之时，为了解决日益增长的军费开支，汉武帝宣布施行变相的禁酒令——“榷酒”制度，即酒要政府专卖，禁止民间酿酒和卖酒。汉武帝依靠“卖酒”换来的军费南征北战，建立了不朽的功勋。榷酒制度发展到后来，又演变成“税酒”制度。榷酒指的是官府全部买办，而税酒则由民间商家经营，政府只负责收税。纵观中国历朝历代的禁酒令都是在禁酒、榷酒和税酒三个制度之间徘徊。汉武帝首创的榷酒制度施行了17年，后来因为无法控制民间走私而改成税酒制度，到王莽篡汉时，又将税酒改回到榷酒，刘秀打败王莽后，再次恢复了税酒制度。到两晋南北朝时期，两种制度交替并存。jiuku365.Com小编推荐
1919年1月16日，美国宪法第十八号建正案正规议决成为执法，从而宣报禁酒令期间的肇始，含酒料的生产，出售和运输，齐被列为不法，禁酒令施走之后，美国齐部合法的啤酒厂齐被迫止产，而在此之前的禁酒流动已经使啤酒厂的数目显然缩小，只好少数大型啤酒厂还能够生产一些淡啤酒，麦芽糖浆，或其余不含酒精的食粮产物，以及可乐和树根啤酒如许的软饮料。酒精的生产和运输重要议决不法门路入走，主假似紧凑型的蒸馏酒，似走私朗姆酒和国产的月尽威士忌，这些要比啤酒如许的笨重产物越发适用牢靠。美国禁酒令是徐徐被废弃的，第一，沃尔斯特德法（volstead act ）对“烈酒”入走了定义，1933年4月，卡伦·哈里森法（cullen-harrison act）法则，酒精量数在3.2％以止的啤酒是“不醉人”的，因此不被阻止，在这项法例见效后的24小时之里，150万桶3.2％的啤酒被出售一空，有些人乃至猜量“啤酒荒”的来来。将来不久，在同庚12月，美国宪法第二十一号建订案废弃了禁酒令，但含酒料的生产仍受来联国，州和地方当局的监禁，应法则包蕴了三级分销零碎的实走。
"禁酒令"的废除
后来,罗斯福竞选总统时把废除"禁酒令"作为一条竞选纲领,较后获得了大选的胜利.在他上任后的1933年12月5日,美国国会通过宪法第21号修正案将"禁酒令"正式废除,美国我国性的长达近14年的禁酒运动从此画上句号.
需要指出的是,该修正案是由美国国会规定要求各州召开制宪会议来考虑的.事实上,这一方法在美国的历史上仅有过这么一次.由于支持禁酒的农村和原教旨主义者的势力支配着许多州立法机关,使得由立法机构不可能通过该项修正案.所以,国会规定由州制宪会议,而不是州立法机关来考虑该项修正.因为在这样的情况下,制宪会议相比于州立法机关更能反映绝大多数公众废除禁酒的愿望.
"禁酒令"的评价
当年美国禁酒的初衷和目的自然是良好的,它是为了维护社会的纯洁.大家都知道,酒精有害于身体健康,而且酗酒误事会给他人带来不良后果.
可以说,当时的美国人民是有一些理想主义的.也可以说,"禁酒令"的通过是道德理想主义的胜利.不过,由于它脱离了人类生存的土壤,从而引起了适得其反的结果.
前文提到的艾尔文·费雪在他于1891年完成的博士论文-《用数学方法探究价值与价格理论》中,试图区分出"不可能有用的"效用和"确实有用的"效用.他认为有责任、也有权力禁止那些对于个人没有益处的东西.在他看来,有些东西,或者其本身就容易让人上瘾,或者由于消费者对其危害知之甚少,或者缺乏足够坚强的意志,或者被狡诈的企业家欺骗.这类消费活动,降低了生产效率,损害了社会环境,具有巨大的负外部性.因此,必须替那些消费者作出选择,采用的手段即是-查禁.这样,公众的健康就能获得改善,还可以减少浪费、堕落、家庭破裂以及犯罪.
这一理论被认为是当代福利经济学的基本论证,但该论证的背后隐含有一个前提:政治人物和上层建筑,确实应该比公众更清楚,什么对人体有害以及什么更有助于个人的健康发展.现在,"禁酒令"早已成为历史,不过,它对于目前很多国家的法律、法规制定都有着很大的参考价值.
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